Що треба знати про повірку лічильника

Продовжуємо тему повірок лічильників газу. До нас надходять усе нові і нові запитання щодо нюансів обґрунтування повірок, а також прав і обов’язків як споживачів, так і працівників операторів газорозподільних систем (міськ- і облгазів). У тексті нижче – відповіді на найпоширеніші з них.

Укотре звертаємо увагу, що ГазПравда не оцінює чинні нормативно-правові акти. Наші експерти не займаються адвокацією облгазів чи постачальників газу. Наша задача – консультація побутових споживачів.

 

Чи можуть співробітники облгазу провести періодичну повірку побутового лічильника газу на місці його встановлення без демонтажу?

Так. Чинними нормативно-правовими актами (далі – НПА) передбачена така опція, однак право обирати місце проведення повірки лічильника побутового споживача (незалежно від його права власності) законодавчо закріплене винятково за облгазом.

Облгаз відповідно до своєї технічної можливості, зважаючи на економічні чинники, спроможність транспортування еталонів та допоміжного обладнання приймає рішення про місце проведення повірки засобу вимірювальної техніки (далі – ЗВТ):

  • чи у стаціонарних або пересувних повірочних лабораторіях;
  • чи безпосередньо на місці експлуатації.

Якщо облгаз приймає рішення про проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки у місці його встановлення (експлуатації), то в даному випадку демонтаж такого лічильника не проводиться.

 

Чи передбачена відповідальність споживача, який перешкоджає співробітникам облгазу здійснити періодичну повірку лічильника або наполягає на проведенні такої повірки за місцем встановлення без його демонтажу, мотивуючи це, зокрема, тим, що лічильник є його власністю?

Немає значення, хто є власником лічильника: чи побутовий споживач, чи облгаз. В обох випадках лічильник газу, який використовується для проведення розрахунків за спожитий природний газ, є законодавчо регульованим засобом вимірювальної техніки, що підлягає періодичній повірці.

Міжповірочні інтервали лічильників газу встановлюються центральним органом  виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності, та складають:

  • 2 роки для лічильників газу класу 1,0;
  • 8 років для лічильників газу класу 1,5.

Клас лічильника зазначений в його техпаспорті.

Діюче законодавство поклало обов’язки на проведення періодичної повірки побутових лічильників газу винятково на облгази.

Тому, якщо облгаз належним чином повідомив споживача про терміни здійснення періодичної повірки ЗВТ, перешкоджати його діям – це порушення, за яке передбачена відповідальність споживача.

В такому випадку облгаз складає Акт про порушення, де представник облгазу має попередити споживача під особистий підпис про наслідки його рішення, а саме:

  • через 20 днів з дня складання такого акта споживачеві буде здійснено розрахунок збитків за граничними об’ємами споживання природного газу населенням, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам облгазу для демонтажу лічильника газу з метою проведення його періодичної повірки.

Відмова споживача у підписі зазначеного Акту ніяк не звільняє його від відповідальності.

Акт про порушення щодо відмови побутового споживача в доступі до власного об’єкта вважається дійсним, якщо його підписали представник облгазу та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення їх осіб.

У разі відмови споживача від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу рекомендованим поштовим відправленням протягом п’яти робочих днів з дня складання такого акта.

Однак, якщо до дати закінчення строку міжповірочного інтервалу проведення періодичної повірки лічильника газу споживач надасть доступ представникам облгазу до власного приладу обліку для його демонтажу на повірку та за умови відсутності пошкодження лічильника чи пломб на ньому, споживачеві здійснюється перерахунок за фактично спожиті обсяги природного газу з урахуванням останніх показань демонтованого лічильника газу.

 

Які дії проводить представник облгазу перед демонтажем лічильника на повірку?

До початку демонтажу лічильника газу представник облгазу здійснює його попередній огляд на предмет відсутності механічних пошкоджень та ознак несанкціонованого втручання в його роботу, перевіряє наявність та цілісність пломб, стан різьбових з’єднань, наявність відбитків повірочного тавра. Результати такого огляду та поточні покази ЗВТ фіксуються в Акті про демонтаж лічильника. 

Такий Акт складається у двох примірниках, один зберігається у споживача, другий залишає в себе облгаз. Цей Акт споживачеві необхідно зберігати до завершення повірки лічильника та його повернення на місце експлуатації, на випадок виникнення спірних ситуацій за результатами проведеної повірки.

Наступний крок – це безпосередньо демонтаж лічильника та його транспортування співробітниками облгазу на місце проведення повірки.

Зауважуємо, що демонтаж ЗВТ проводиться винятково в присутності споживача.

Споживач має повне право проводити фото та відео фіксацію дій робітників облгазу, які здійснюють попередній огляд лічильника.

 

Чи повинен облгаз повернути мій лічильник після його демонтажу на періодичну повірку та в які терміни?

  • За умови, що демонтований лічильник є власністю споживача:
  • якщо такий лічильник успішно пройшов періодичну повірку, облгаз зобов’язаний встановити його протягом двох місяців з дати його зняття.
  • якщо такий лічильник визнаний відповідним органом у сфері метрології та метрологічної діяльності непридатним до подальшої експлуатації, рішення про доцільність його ремонту приймає облгаз, ураховуючи технічні та економічні чинники.

У разі прийняття рішення про доцільність ремонту облгаз зобов’язаний встановити відремонтований лічильник газу побутового споживача замість тимчасово встановленого лічильника газу з обмінного фонду протягом двох місяців з дати його зняття.

У разі прийняття рішення про недоцільність проведення ремонту лічильника газу облгаз зобов’язаний протягом п’ятнадцяти робочих днів після результатів проведення періодичної повірки (але не пізніше двомісячного строку після зняття лічильника газу на періодичну повірку) безкоштовно встановити власний розрахунковий лічильник газу (типорозміром не більше лічильника газу побутового споживача) для подальших комерційних розрахунків і в цей самий строк повернути побутовому споживачу його лічильник газу та письмово повідомити споживача про результати проведення періодичної повірки і прийняте рішення щодо недоцільності ремонту лічильника газу. У такому разі побутовий споживач не може відмовитись від встановлення лічильника газу облгазом.

  • За умови, що демонтований лічильник є власністю облгазу:
  • якщо облгаз після демонтажу лічильника на повірку встановив інший лічильник, з власного обмінного фонду, що оформлюється відповідним актом, то надалі цей лічильник вважається розрахунковим та подальші розрахунки зі споживачем здійснюються згідно з його показаннями.
  • якщо облгаз після демонтажу лічильника на повірку НЕ встановив інший лічильник, з власного обмінного фонду та розрахунки зі споживачем здійснюються залежно від середньомісячного споживання, облгаз зобов’язаний протягом двомісячного строку з дати зняття лічильника за власний рахунок забезпечити встановлення розрахункового ЗВТ на місце знятого приладу обліку газу.

 

Повірка лічильників газу здійснюється відповідно до таких нормативно-правових актів:

  • Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 374 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/374-2015-%D0%BF#n9 .
  • Наказ Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1417-16#n13 .

 

Катерина Плотнікова, експерт-консультант ГазПравди